Todo lo que necesitas saber sobre el sistema de capacitaciones SENCE: qué es, cómo funciona, cómo acceder y qué está cambiando este año.
En un mercado laboral que se transforma a ritmo acelerado, la capacitación permanente dejó de ser un privilegio para convertirse en una necesidad estratégica. En Chile, el principal instrumento público que articula este proceso es el SENCE —Servicio Nacional de Capacitación y Empleo—, un organismo que durante décadas ha financiado la formación de cientos de miles de trabajadores y trabajadoras a lo largo del país.
Sin embargo, en 2026 el sistema enfrenta uno de sus momentos más críticos: el debate sobre la eliminación de la franquicia tributaria ha puesto en el centro de la discusión pública la eficiencia, el diseño y el futuro de las capacitaciones SENCE. En este artículo te explicamos, de forma clara y actualizada, cómo funciona este sistema, quiénes pueden acceder, cuáles son sus beneficios reales y hacia dónde apuntan los cambios que se avecinan.
01 — ORGANISMO
¿Qué es el SENCE y cuál es su rol?
El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) es un organismo público chileno dependiente del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Fue creado con el objetivo de promover el desarrollo del capital humano en el país, facilitando el acceso a formación laboral tanto para trabajadores como para empresas.
Su rol no es impartir cursos directamente, sino regular, financiar y supervisar el sistema de capacitación nacional. Para ello, trabaja con una red de Organismos Técnicos de Capacitación (OTEC), que son las entidades privadas o públicas que ejecutan los programas de formación, y con Organismos Técnicos Intermedios (OTIC), que facilitan el proceso entre empresas y ejecutores.
En síntesis: SENCE no imparte clases, sino que financia, regula y conecta a quienes necesitan capacitarse con quienes ofrecen esa formación, usando recursos tanto públicos como privados.
02 — DEFINICIÓN
¿Qué son las capacitaciones SENCE?
Las capacitaciones SENCE son acciones formativas reconocidas y respaldadas por este organismo estatal, orientadas a mejorar las competencias laborales de las personas. Pueden abarcar desde habilidades técnicas específicas hasta herramientas transversales como gestión del tiempo, liderazgo o manejo de software.
Tipos de cursos disponibles
La oferta de capacitaciones SENCE es amplia y abarca distintas modalidades y áreas temáticas:
🎯Por área temática
- Habilidades digitales y tecnología
- Administración y gestión empresarial
- Oficio y técnicas especializadas
- Idiomas e inglés laboral
- Seguridad y salud ocupacional
- Atención al cliente y ventas
📋Por modalidad
- Presencial (en aula o en empresa)
- E-learning sincrónico
- E-learning asincrónico
- Semipresencial o blended
- In company (para equipos internos)
¿A quién están dirigidas?
Las capacitaciones SENCE están diseñadas para un espectro amplio de personas y organizaciones. Trabajadores dependientes con contrato vigente, extrabajadores, personas en búsqueda de empleo y trabajadores independientes pueden acceder a distintos programas según su situación laboral. Las empresas, por su parte, pueden capacitar a su dotación utilizando el mecanismo de franquicia tributaria.
03 — ACCESO
¿Cómo acceder a capacitaciones SENCE?
Para personas naturales
Las personas interesadas en capacitarse a través de programas SENCE pueden hacerlo principalmente a través de dos vías. La primera es acceder a programas gratuitos o subsidiados que SENCE publica periódicamente en su sitio oficial, como el programa Más Capaz, orientado a mujeres y jóvenes vulnerables, o los cursos de empleabilidad disponibles para personas desocupadas. La segunda vía es ser postulado por la empresa empleadora dentro de un plan anual de capacitación.
Para acceder, generalmente se requiere ser mayor de 18 años, tener cédula de identidad vigente y, en algunos casos, acreditar situación de desempleo o condición laboral específica según el programa al que se postula.
Para empresas
Las empresas acceden al sistema SENCE principalmente a través de la Franquicia Tributaria, el mecanismo más utilizado en el ámbito privado. El proceso general comprende los siguientes pasos:
- Diagnóstico de necesidades: Identificar las brechas de competencias en la organización y definir un plan de capacitación anual.
- Comité Bipartito: Constituir el Comité Bipartito de Capacitación, obligatorio para empresas con 15 o más trabajadores permanentes.
- Selección del OTEC: Elegir un organismo técnico certificado por SENCE para ejecutar los cursos, ya sea directamente o a través de un OTIC.
- Comunicación a SENCE: Informar la actividad de capacitación al servicio con al menos un día hábil de anticipación a su inicio.
- Liquidación: Una vez finalizado el curso, registrar la información de cierre para hacer efectivo el descuento tributario correspondiente.
04 — BENEFICIOS
Beneficios de las capacitaciones SENCE
👩💼Para trabajadores
- Acceso gratuito o de bajo costo a formación certificada
- Mejora de competencias y empleabilidad
- Reconversión laboral ante cambios del mercado
- Certificación oficial de habilidades adquiridas
- Mayor movilidad y proyección profesional
🏢Para empresas
- Descuento tributario de hasta el 1% de la planilla anual
- Mayor productividad del equipo
- Retención de talento y clima organizacional
- Cumplimiento de normativas de formación
- Acceso a evaluación y certificación de competencias
📌 La Franquicia Tributaria en números
Las empresas contribuyentes de Primera Categoría pueden descontar de su impuesto a la renta hasta el 1% de su planilla anual de remuneraciones por gastos en capacitación autorizados por SENCE.
Las empresas con planilla de entre 35 y 45 UTM pueden deducir hasta 7 UTM anuales; entre 45 y 900 UTM, hasta 9 UTM; y con planilla superior a 900 UTM, el equivalente al 1% de la planilla total.
05 — TENDENCIAS
Tendencias actuales en capacitación laboral en Chile (2026)
El sistema de capacitación laboral en Chile no opera en el vacío: responde a transformaciones profundas del mercado del trabajo, impulsadas por la digitalización, la automatización y los cambios en la forma de trabajar que se aceleraron tras la pandemia.
Digitalización y nuevas habilidades
La demanda por habilidades digitales ha crecido sostenidamente en todos los sectores económicos. Cursos de programación básica, manejo de plataformas colaborativas, análisis de datos, ciberseguridad y uso de inteligencia artificial son algunos de los contenidos que han adquirido mayor relevancia. El sistema SENCE ha comenzado a incorporar este tipo de formación, aunque el ritmo de adaptación sigue siendo un desafío.
Inteligencia ArtificialCiberseguridadAnálisis de datosTrabajo remotoExcel avanzadoMarketing digitalAutomatización de procesosCloud computing
Reconversión laboral
El concepto de reconversión laboral ha ganado protagonismo: se trata de capacitar a personas cuyas ocupaciones están siendo transformadas o desplazadas por la tecnología para que puedan acceder a nuevos empleos en sectores emergentes. Chile ha desarrollado algunos programas en esta línea, aunque los expertos coinciden en que la escala sigue siendo insuficiente frente a la magnitud del desafío.
Eliminación de la Franquicia Tributaria SENCE: el debate de 2026
El principal punto de inflexión del año en materia de capacitación laboral es la propuesta del Gobierno del presidente Kast de eliminar la franquicia tributaria SENCE como parte del «Plan de Reconstrucción Nacional». El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, señaló que el mecanismo ha sido objeto de abusos y que sus efectos en términos de productividad y empleo no son positivos.
Esta decisión generó reacciones inmediatas desde distintos sectores. La propuesta no implica el cierre del SENCE como institución, sino la eliminación del incentivo tributario que hoy financia la mayor parte de las capacitaciones en el sector privado.
06 — DESAFÍOS
Desafíos y críticas al sistema SENCE
⚠️ Contexto de debate activo
La información de esta sección refleja un debate de política pública en curso. Las decisiones legislativas definitivas aún están por resolverse al momento de publicación de este artículo.
Eficiencia de la franquicia tributaria
Los cuestionamientos al sistema son conocidos desde hace años y provienen tanto de evaluaciones académicas como de organismos públicos. Entre los principales problemas identificados se encuentran la baja pertinencia de muchos cursos respecto a las necesidades reales del mercado laboral, la débil fiscalización en algunos segmentos del sistema y una concentración del beneficio en empresas de mayor tamaño, dejando a las pymes con menor acceso efectivo al instrumento.
Al mismo tiempo, la evaluación de la Dirección de Presupuestos reconoce que la franquicia sí tiene efectos positivos en la probabilidad de que una empresa capacite a sus trabajadores cuando el incentivo es mayor, lo que sugiere que el instrumento cumple una función, aunque con un diseño mejorable.
El debate entre reforma y eliminación
Desde el mundo académico y sectorial, la discusión no es si el sistema tiene fallas —eso nadie lo discute—, sino si la respuesta correcta es eliminarlo o reformarlo. Voces como las del presidente de AGMO, Carlos Linares, advirtieron que la medida podría convertirse en un error histórico para el capital humano del país, afectando la empleabilidad de miles de personas en plena revolución tecnológica.
Otros análisis apuntan a que la eliminación es una solución rudimentaria para un problema complejo: en lugar de podar el instrumento, la alternativa sería diseñarlo con mayor exigencia en resultados, mayor accesibilidad para pymes y una orientación más clara hacia habilidades tecnológicas y del futuro. El ministro del Interior, Claudio Alvarado, matizó posteriormente que el Gobierno no busca afectar a organizaciones que cumplen un rol social genuino a través de este mecanismo.
Punto clave: Independientemente del resultado legislativo, el debate deja en evidencia algo fundamental: Chile necesita un sistema de formación laboral continua más robusto, más focalizado y más alineado con la economía del siglo XXI. La discusión de fondo no es la franquicia, sino cómo el país forma a sus trabajadores.
07 — CONCLUSIÓN
La capacitación continua como pilar del desarrollo laboral
Las capacitaciones SENCE han sido durante décadas el principal motor de formación laboral en Chile, beneficiando tanto a trabajadores como a empresas. Su importancia no radica solo en los subsidios o descuentos tributarios, sino en la posibilidad que abren para que las personas actualicen sus habilidades, se reconviertan laboralmente y enfrenten con mejores herramientas los cambios del mercado del trabajo.
El debate sobre el futuro de la franquicia tributaria es relevante, pero no debe obscurecer lo esencial: la necesidad de invertir sistemáticamente en capital humano. Los países que lideran en competitividad y bienestar laboral son, precisamente, los que cuentan con sistemas de formación continua sólidos, accesibles y orientados a las demandas reales de la economía.
Tanto si eres trabajador buscando mejorar tus competencias, como si gestionas el área de personas en una empresa, entender cómo funciona el sistema de capacitación en Chile es el primer paso para aprovecharlo de manera efectiva. Y en un entorno que cambia tan rápido, ese conocimiento tiene un valor que ningún incentivo tributario puede reemplazar.
